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扎蘭屯市人民政府 關于做好第七次全國人口普查工作的通知

發布日期:2020-04-09 信息來源: 政府辦公室 作者: 審核人: 閱讀量:2813


扎政字〔2020〕20號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直相關部門,駐扎有關單位:

為全面貫徹落實國家、自治區和呼倫貝爾市關于做好第七次全國人口普查工作要求,認真做好我市第七次全國人口普查工作,現就有關事宜通知如下。

一、提高思想認識

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代時期開展的一項重大國情國力、市情市力調查。通過人口普查,能夠摸清我市人口變化趨勢性特征,查清我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面的情況,為進一步完善人口發展戰略和政策體系、促進人口長期均衡發展、科學制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確有力的統計信息支持。同時,對于充分發揮統計監督職能作用、深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展、貫徹以人民為中心的發展思想、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,具有重要意義。

二、普查對象、內容和時間

第七次全國人口普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民, 不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標準時點為2020年11月1日零時。

三、強化組織實施

(一)加強組織領導。第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各地、各部門要進一步提高政治站位,全力做好普查的宣傳動員和組織實施各項工作。扎蘭屯市第七次全國人口普查領導小組,負責全市普查工作的組織實施和重大問題的研究決策。普查領導小組辦公室設在市統計局,具體負責普查工作的組織實施。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要于2020年3月20日前,成立相應的普查領導小組及辦公室,村(居)委會要于2020年4月20日前成立人口普查小組,負責本地區人口普查的組織實施,對普查工作中遇到的困難和問題及時予以解決。要充分發揮街道辦事處和鄉鎮人民政府、村(居)委會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好人口普查工作。

(二)明確職責分工。市第七次人口普查領導小組各成員單位要按照職責分工,各負其責、通力協作、密切配合,合力做好普查工作。市統計局負責普查的具體組織實施;市委宣傳部負責普查的宣傳,以及與新聞媒體的組織協調工作;市網信辦負責協調普查大數據應用和互聯網宣傳工作;市發改委負責協調普查方案與國民經濟社會發展總體規劃及有關專項規劃的銜接工作,負責涉及普查設備投資保障方面的事項;市教育局負責協調對在校學生(不含高等院校)的普查宣傳以及學校在校學生普查登記工作,內蒙古飛行學院、扎蘭屯職業學院負責本校普查宣傳及在校學生的普查登記工作;市公安局負責戶口整頓工作,協助開展普查登記信息與戶籍行政記錄的比對工作,配合普查登記階段相關工作;市民政局負責行政區劃方面的協調配合工作,協助提供死亡人口殯葬相關行政記錄;市財政局負責普查經費的協調保障工作;市自然資源局負責普查制圖所需地理信息資料的協調保障工作;市住建局負責協調物業公司配合普查登記階段相關工作;市衛健委負責制定有利于開展普查的相關政策,以及普查登記信息與衛生健康相關行政記錄的比對工作,配合人口普查登記階段相關工作。領導小組其他成員單位按照各自職責,配合做好相關政策協調、普查登記和宣傳動員等工作。

(三)組建普查隊伍。市級普查機構根據普查工作需要,招聘或從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。每個普查區至少配備 1 名普查指導員,負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作。每個普查小區至少配備 1 名普查員,負責入戶登記等普查工作。普查指導員和普查員可從國家機關、社會團體、企事業單位借調,也可從村(居)委會或社會招聘。

為穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利開展,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬,在人口普查經費中予以安排,由聘用單位支付。

    四、經費保障

要按照《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》國發〔2019〕24號要求,將第七次全國人口普查所需經費列入年度財政預算,重點落實好普查指導員、普查員勞動報酬,電子采集設備(PAD)的購置費、通訊費,以及普查指導員、普查員使用個人智能手機進行數據采集的手機使用補貼,不得因普查經費問題影響普查工作的開展和普查數據的質量。

五、明確工作要求

(一)堅持依法普查。各鄉鎮、街道,各部門要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據嚴格限定用于普查目的,不得作為行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

(二)確保數據質量。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象發生,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀、政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由普查領導小組辦公室按相關規定及時信息報送責任人所在單位、紀委監委或組織人事部門。

(三)提升信息化水平。第七次全國人口普查采用電子化方式開展普查登記,使用電子采集設備(PAD)或普查員個人實名認證的智能手機登記普查對象信息并實時上報,或者由普查對象通過互聯網自主填報等方式進行。每個普查區至少要保證有1-2臺PAD,用于繪制普查區域圖等工作。要廣泛運用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。要加強對公民個人信息的全流程保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

(四)加強宣傳工作。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,采取多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作的順利實施營造良好輿論環境。

 

附件:扎蘭屯市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

 

 


 

 

 

附件

扎蘭屯市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

 

組  長:孫修非    市政府副市長

副組長:李德明    市統計局局長  

            劉  雷    市委宣傳部副部長

            周  燁    市發改委副主任

            劉  帥    市公安局副局長

            宮鳳達    市自然資源局副局長

            尚維忠    市住建局副局長

            孫立國    市衛健委副主任

      員:李漢卿    人武部副部長            

楊  絮    市統計局副局長

趙  丹    市教育局副局長

            鄭淑蘭    市民委副主任

            劉惠杰    市民政局副局長

            李林潮    市司法局副局長

            張鳳娟    市財政局副局長

            許  松    市人社局副局長

            徐  凱    市農科局副局長

            姜昕妍    市市場監督管理局副局長

            王明志    市文體旅游廣電局副局長

            呂仲勛    市政務服務局副局長

            單炳哲    市工信局副局長

劉  晶    市網信辦副主任

            王艷艷    市城市管理綜合行政執法局副局長

    領導小組辦公室設在市統計局,辦公室主任由楊絮兼任,負責領導小組日常工作。如領導小組人員變動,由領導小組自行調整,市政府辦公室不在另行發文。工作結束后,領導小組自行撤銷。


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